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Eva Schiffer

• The focus of this research is on the socio-political effects of community-based natural resource management (CBNRM) in Namibia. CBNRM transfers responsibility for and profits from wildlife to the local level. This is expected to have ecological, economic and socio-political effects. The main aim of this research was to assess the effects on local resource use governance. The institutional framework was analysed in relation to actor-specific factors. To this end an interactive visualisation tool (the “power game”) was developed. While CBNRM devolved power from the national to the local level, elite capture was prevalent locally. Interviewees saw the following problems: • A gap between CBNRM actors and the rest of the community • An unclear and explosive role of the traditional authorities • A tense relations between NGOs and government, both following complementary goals but competing for power • High expectations that overburdened the projects
• Diese Arbeit untersucht die sozio-politischen Effekte von Community-based Natural Resource Management (CBNRM) in Namibia. CBNRM bedeutet: Die Verantwortung für und die Profite aus dem Wildschutz werden auf die lokale Ebene verlagert. Das soll den Ressourcenschutz verbessern, die lokale Wirtschaftskraft erhöhen und die Lokalpolitik demokratisieren. Diese Arbeit fragt nach sozio-politischen Effekten von CBNRM. Zur Untersuchung der lokalen Machtverteilung wurde ein interaktives Visualisierungsinstrument entwickelt, das „power game“. Die Verlagerung von Macht von der zentralstaatlichen zur lokalen Ebene wurde generell als erfolgreich gesehen. Das kam jedoch vor allem lokalen Eliten zugute. Besonders gravierende Probleme: • Kluft zwischen „normaler“ Bevölkerung und CBNRM-Akteuren • Unklare, konfliktreiche Rolle der traditionellen Autoritäten • NROs und Regierung verfolgen die gleichen Ziele, konkurrieren aber um Einfluss • Hohe Erwartungen aller Akteure überfordern die Projekte.